据日本外交学者网站1月6日报道，美国海军作战部长约翰·理查森上将在近期发布的一份美国海军战略文件中写道，中国、俄罗斯及其他众多竞争者“专注于”在海洋领域“取得领先地位”，并将持续挑战美国的海军优势。
 

　　美国海军“必须加快步伐并阻止”外国竞争者达到他们的目标，尽管这位上将警告说“胜利优势非常小——但却是决定性的”。这份2016年1月的文件名为《维持海上优势计划》，它清晰地列明了一份基于四方面努力的方案，以便让美国海军在21世纪成为战斗力更强大的部队。
 

　　报道称，更加有趣的是这位美国最高级别的海军军官对于美国海军所面临的战略环境的特点描述。尽管理查森提到了全球信息系统、技术创新及应用速度加快和海上船只往来增加对美国海军作战的影响，但该文件还是更加具体地谈论了民族国家所构成的威胁。
 

　　理查森表示：“俄罗斯和中国都增强了自身的军事力量，想成为全球大国。他们的目标得到了日益扩大的具有高端战争能力的武器库的支持，其中的很多武器专门针对我们的弱点，而且越来越多考虑完全利用海上、技术和信息系统。